¿QUÉ
ES EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
El ordenamiento territorial es una política de
Estado y un proceso planificado de naturaleza política, técnica y
administrativa, cuyo objeto central es el de organizar, armonizar y administrar
la ocupación y uso del espacio, de modo que éstos contribuyan al desarrollo
humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo.
Oportunidad para incidir en el futuro de municipios,
regiones, naciones y más; y construir un orden territorial más justo.
Las distintas fuerzas sociales pueden y deben participar
en el diseño de sus futuros, fundados en la democracia participativa,
respetuosos del medio ambiente y de la diversidad cultural, en los que el
interés común prevalezca sobre los intereses económicos y políticos
individuales.
Lograr la dignificación como seres humanos a
través de un desarrollo orientado al bienestar de la sociedad en conjunto:
garantía de la vida, oportunidades de trabajo, seguridad social, acceso a la
educación, a vivienda digna, a espacios de encuentro, recreación y
esparcimiento.
Lo
anterior solo se logra si se da una verdadera transformación en aspectos tales
como: condiciones de pobreza, violencia, corrupción, tenencia de la tierra,
actitud de nuestros gobernantes.
Colombia es una
república unitaria según la constitución nacional de 1991. Sin embargo posee
una descentralización administrativa como parte de las políticas de desarrollo
llevadas a cabo por el gobierno nacional, por medio de la cual gran parte de la
administración del Estado se reparte entre las entidades
administrativo-territoriales de menor nivel. Dichas entidades, de mayor a menor
importancia, son los departamentos, municipios y territorios indígenas, que
conforman así los diferentes niveles de organización territorial de la
república.
DEPARTAMENTOS. Los departamentos son
las unidades territoriales de primer nivel en Colombia. El país se divide
administrativa y políticamente en 32 departamentos, los cuales son gobernados
desde sus respectivas ciudades capitales.
MUNICIPIOS. Los municipios
corresponden al segundo nivel de división administrativa en Colombia, que
mediante agrupación conforman los departamentos. Colombia posee 1.123
municipios registrados ante el DANE, que de acuerdo con el Artículo 311 de la
Constitución Política de Colombia de 1991 y la Ley 136 de junio 2 de 1994, es
la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del
Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites
que le señalen la Constitución y las leyes de la República.
DISTRITOS. Los distritos son
municipios que tienen una o varias características que los destaca o diferencia
de entre los municipios circundantes, como puede ser su importancia política,
comercial, histórica, turística, cultural, industrial, ambiental, portuaria o
fronteriza. En Colombia actualmente hay
cinco distritos que son: 1. Distrito Capital de Bogotá. En principio,
se llamó Santa Fe de Bogotá. Es una entidad de régimen especial conformada por
cinco municipios, dos inspecciones de policía y tres corregimientos. 2. Distrito
Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta
3. Distrito Turístico y Cultural
de Cartagena de Indias. 4. Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla. 5. Distrito Especial, Industrial, Portuario,
Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura.
ÁREA METROPOLITANA. Una entidad administrativa y
territorial formada por un conjunto de dos o más municipios integrados
alrededor de un municipio que sirve de núcleo o metrópoli. Debido a que estas
entidades están vinculadas entre sí por estrechas relaciones de orden físico,
económico y social, por lo cual se requiere una administración coordinada para la
programación de su desarrollo y la racional prestación de sus servicios
públicos
TERRITORIOS INDÍGENAS. Los territorios
indígenas son el tercer nivel de división administrativa en Colombia. Son áreas
de régimen especial creados de común acuerdo entre el gobierno y las
comunidades indígenas
ÁREAS
URBANAS Y RURALES. El
núcleo fundamental de la administración colombiana es el municipio. Todos los
municipios se dividen en dos zonas, de acuerdo a su aglomeración poblacional:
la urbana y la rural, que origina a su vez diferentes tipos de subdivisiones
municipales.
COMUNAS Y BARRIOS. Con el nombre de comunas se
denomina a una unidad administrativa de una ciudad media o principal del país
que agrupa sectores o barrios determinados. La mayoría de las ciudades capitales
de departamentos están divididas en comunas. Dichas comunas son creadas por los
concejos municipales de cada ciudad, por los concejos distritales o los
concejos metropolitanos de acuerdo a las propias necesidades de la población y
el territorio que habitan. La creación de comunas tiene como fin la
administración de los servicios que se brindan a una población urbana
determinada. Un barrio en tanto corresponde generalmente a una agrupación de
viviendas delimitada por sus condiciones físicas, económicas o sociales. Es el
nivel más básico de división urbana en Colombia.
1.
Argumente con sus propias palabras qué ventajas le encuentra al
ordenamiento territorial para:
A, Los pobladores. B. El
medio ambiente
2.
Resuma el documento en un mapa conceptual. 3. Explique
con sus propias palabras cada frase:
Espacio geográfico planificado, organizado y
armónico. Desarrollo humano ecológicamente
sostenible. Desarrollo humano
espacialmente armónico. Desarrollo
humano socialmente justo. Orden
territorial justo. Respeto del medio
ambiente. Democracia participativa. Respeto de la diversidad cultural. Prevalencia del interés común sobre el
particular. Actitud de nuestros gobernantes.
TAREA. Investigar
sobre la Ley de ordenamiento territorial en Colombia y sintetizar lo más
importante en dos páginas del cuaderno.
