SOLO 9. SOCIALES. DOCUMENTO 1, PERÍODO 4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DOCUMENTO DE TRABAJO NÚMERO UNO DEL CUARTO PERÍODO.  CIENCIAS SOCIALES 2015.

¿QUÉ ES EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL?

 El ordenamiento territorial es una política de Estado y un proceso planificado de naturaleza política, técnica y administrativa, cuyo objeto central es el de organizar, armonizar y administrar la ocupación y uso del espacio, de modo que éstos contribuyan al desarrollo humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo.

Oportunidad para incidir en el futuro de municipios, regiones, naciones y más; y construir un orden territorial más justo. 

Las distintas fuerzas sociales pueden y deben participar en el diseño de sus futuros, fundados en la democracia participativa, respetuosos del medio ambiente y de la diversidad cultural, en los que el interés común prevalezca sobre los intereses económicos y políticos individuales. 

 

Lograr la dignificación como seres humanos a través de un desarrollo orientado al bienestar de la sociedad en conjunto: garantía de la vida, oportunidades de trabajo, seguridad social, acceso a la educación, a vivienda digna, a espacios de encuentro, recreación y esparcimiento.

Lo anterior solo se logra si se da una verdadera transformación en aspectos tales como: mejoramiento de las condiciones de pobreza, soluciones acertadas a la violencia y la corrupción, distribución justa y equitativa de la tierra, una actitud proactiva y de sentido de pertenencia de nuestros gobernantes.

Colombia es una república unitaria según la constitución nacional de 1991. Sin embargo posee una descentralización administrativa como parte de las políticas de desarrollo llevadas a cabo por el gobierno nacional, por medio de la cual gran parte de la administración del Estado se reparte entre las entidades administrativo-territoriales de menor nivel. Dichas entidades, de mayor a menor importancia, son los departamentos, municipios y territorios indígenas, que conforman así los diferentes niveles de organización territorial de la república.

DEPARTAMENTOS.  Los departamentos son las unidades territoriales de primer nivel en Colombia. El país se divide administrativa y políticamente en 32 departamentos, los cuales son gobernados desde sus respectivas ciudades capitales por los gobernadores y todo su gabinete.

MUNICIPIOS.  Los municipios corresponden al segundo nivel de división administrativa en Colombia, que mediante agrupación conforman los departamentos. Colombia posee 1.123 municipios registrados ante el DANE, que de acuerdo con el Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia de 1991 y la Ley 136 de junio 2 de 1994, es la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del Estado, con autonomía política, fiscal y administrativa dentro de los límites que le señalen la Constitución y las leyes de la República.

DISTRITOS.  Los distritos son municipios que tienen una o varias características que los destaca o diferencia de entre los municipios circundantes, como puede ser su importancia política, comercial, histórica, turística, cultural, industrial, ambiental, portuaria o fronteriza.  En Colombia actualmente hay cinco distritos que son: 

1.  DISTRITO CAPITAL DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ. En principio, se llamó Santa Fe de Bogotá. Es una entidad de régimen especial que cuenta con una división administrativa de 20 localidades o distritos para ofrecer a los ciudadanos redes de servicios públicos como infraestructura vial, entretenimiento y abastecimiento de productos. Cada una tiene alcalde propio, llamado Alcalde Menor, y una Junta Administradora Local (JAL).

¿QUÉ ES UNA LOCALIDAD?  En Colombia, las localidades son las divisiones administrativas con homogeneidad relativa desde el punto de vista geográfico, cultural, social y económico de los distritos especiales.¹

Las localidades son administradas por los alcaldes locales, nombrados por el Alcalde Mayor de ternas presentadas por las correspondientes Juntas Administradoras Locales, en Asambleas Públicas convocadas por el burgomaestre. Los alcaldes locales tienen como función coordinar la acción administrativa del gobierno distrital en cada localidad junto con los ediles elegidos por votación popular, que integran las Juntas Administradoras Locales de las localidades en que está dividida la ciudad

En el distrito de Santafé de Bogotá tenemos las siguientes localidades: Fontibón, Engativá, suba, barrios unidos, Teusaquillo, los mártires, Antonio Nariño, puente Aranda, la candelaria, Rafael Uribe Uribe, ciudad bolívar sumapaz

 2.  Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta  3.  Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias.  4.  Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.  5.  Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura.

ÁREA METROPOLITANA. Una entidad administrativa y territorial formada por un conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio que sirve de núcleo o metrópoli. Debido a que estas entidades están vinculadas entre sí por estrechas relaciones de orden físico, económico y social, por lo cual se  requiere una administración coordinada para la programación de su desarrollo y la racional prestación de sus servicios públicos

TERRITORIOS INDÍGENAS. Los territorios indígenas son el tercer nivel de división administrativa en Colombia. Son áreas de régimen especial creados de común acuerdo entre el gobierno y las comunidades indígenas

ÁREAS URBANAS Y RURALES.  El núcleo fundamental de la administración colombiana es el municipio. Todos los municipios se dividen en dos zonas, de acuerdo a su aglomeración poblacional: la urbana y la rural, que origina a su vez diferentes tipos de subdivisiones municipales.

COMUNAS Y BARRIOS.  Con el nombre de comunas se denomina a una unidad administrativa de una ciudad media o principal del país que agrupa sectores o barrios determinados. La mayoría de las ciudades capitales de departamentos están divididas en comunas. Dichas comunas son creadas por los concejos municipales de cada ciudad, por los concejos distritales o los concejos metropolitanos de acuerdo a las propias necesidades de la población y el territorio que habitan. La creación de comunas tiene como fin la administración de los servicios que se brindan a una población urbana determinada. Un barrio en tanto corresponde generalmente a una agrupación de viviendas delimitada por sus condiciones físicas, económicas o sociales. Es el nivel más básico de división urbana en Colombia.

1.    Argumente con sus propias palabras qué ventajas le encuentra al ordenamiento territorial para: A  Los pobladores.  B.  El medio ambiente

2.    Elabore una conclusión bien argumentada sobre este tema

3.    Explique con sus propias palabras cada frase:

 Espacio geográfico planificado, organizado y armónico.   Desarrollo humano ecológicamente sostenible.  Desarrollo humano espacialmente armónico.  Desarrollo humano socialmente justo.  Orden territorial justo.  Respeto del medio ambiente.  Democracia participativa.  Respeto de la diversidad cultural.   Prevalencia del interés común sobre el particular.

TAREA.  Investigar sobre la Ley de ordenamiento territorial en Colombia y sintetizar lo más importante en dos páginas del cuaderno.

VÍDEO SOBRE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Elaborar tres conclusiones del vídeo